Resumen
A partir de la transformación de Colombia en el mayor receptor de migrantes venezolanos del mundo, este artículo analiza la evolución del derecho administrativo sancionatorio en materia migratoria. En la primera parte se argumenta que el desinterés histórico de la doctrina jurídica colombiana por la migración se inscribe en una relación histórica entre el derecho administrativo y la población extranjera, marcada por la lógica de la ciencia de la policía y el paradigma civilización/barbarie que atravesó el período colonial, la Regeneración y buena parte del siglo XX. En la segunda parte se examina el régimen sancionatorio vigente y el proceso de constitucionalización impulsado por la Corte Constitucional. El artículo concluye que la amplia discrecionalidad con la que opera hoy Migración Colombia es en buena medida herencia de esa lógica histórica, y que pese a los avances jurisprudenciales persiste una brecha estructural entre el mandato constitucional y la práctica institucional, en la que la acción de tutela se ha convertido en el recurso ordinario de protección de derechos que deberían estar garantizados desde el inicio del procedimiento administrativo.
